1,86 milliard d’euros. C'est le montant du budget de la Région Bretagne pour l'année 2023. Il a été adopté ce mardi 14 février par l'assemblée régionale par 40 voix pour, 30 voix contre et 9 abstentions. Priorité est donnée au pouvoir d’achat des familles avec la prise en charge par la collectivité des hausses de prix des repas des lycéens et des transports pour les jeunes. Soit un effort budgétaire de 50 millions d’euros*. Les investissements restent eux aussi élevés. Ils atteignent 773 millions d’euros et représentent désormais 42% du budget régional.
Dans un contexte de fortes incertitudes, la Région adopte un budget 2023 en hausse de près de 8% par rapport à 2022 à 1,86 milliards d’euros. « C’est historique mais avec l’équité sociale et le service public en boussole, les contours de ce budget sont nettement dessinés, assure Loïg Chesnais-Girard, Président de la Région. Dans une période de forte inflation et alors que nous souhaitons maintenir un haut niveau d’investissement, nous avons fait le choix d’augmenter la taxe sur les cartes grises, seul levier fiscal dont nous disposons et de recourir davantage à l’emprunt. »
Baisse continue de la recette fiscale
Pour Stéphane Perrin , vice-président en charge des finances, il a fallu trouver 13 millions d’euros pour combler le déséquilibre entre la hausse de 73 millions d’euros des dépenses de fonctionnement ( 18 M€ pour les lycées, 30M€ pour les mobilités, 12 M€ de frais de structure, 12M€ de frais financiers) et celles de 60 millions d’euros de recettes émanant de la taxe sur la carte grise. « Ce montant ne cesse de baisser . On perd 20 millions d’euros cette année. Le phénomène s’observe dans toutes les Régions et s’explique par l’effondrement des transactions automobiles . Notre système de recette est en train de mourir, surtout il est fiscalement assis sur le carbone à un moment il devient urgent de réduire nos émissions de gaz à effet de serre. Il est urgent que l’Etat réfléchisse à un nouveau panier de recettes fiscales des collectivités territoriales »
Pour autant, afin de ne pas toucher aux tarifs des cantines –« 2, 60 € par repas alors que le coût réel va dépasser les 9,20 € » et des transports scolaires, -« un abonné BreizhGo paye 10% , du coût du service **»- la Région va augmenter, à compter de mai 2023, de 4 euros par cheval vapeur ( 51 à 55 euros) le montant de la taxe sur les carte grises. En parallèle, l’exonération de 50% accordée depuis 1999 aux véhicules hybrides est supprimée. « On table sur une recette supplémentaire de 8 millions d’euros avec cette hausse de la carte grise , sur un total estimé à 113 millions d’euros, détaille Stéphane Perrin. Le solde de 5 millions d’euros , pour arriver aux 13 M€ de déficit, va venir en dégradation de notre capacité d’épargne ». Cependant, la situation financière de la Bretagne reste saine . « Notre capacité de désendettement est de 4, 8 années quand la moyenne nationale s’élève à 5, 5 années voire même à 9 années pour certaines Régions. En augmentant la taxe sur les cartes grises, nous conservons une bonne capacité d’emprunt et donc les moyens de continuer à investir», conclut le vice-président aux finances.
Soutien direct aux entreprises
En matière de développement économique, la Région privilégie la modernisation de ses infrastructures , notamment les ports de commerce bretons ( Brest, Saint-Malo, Saint-Brieuc et Lorient ) dont elle est propriétaire. 61 millions d’euros sont ainsi prévus en 2023 pour abonder les investissements des concessionnaire. Autre axe privilégié : l’aide directe aux entreprises. Breizh’Up, le fonds créé par la Région Bretagne pour renforcer l’apport en capitaux de sociétés bretonnes va être porté à 30 millions d’euros, via à un apport de 10 M€ de la Région.
* 10 millions de repas srvis par an environ
**Réseau BreizhGo : 60 millions de voyages par an soit un surcût de 30 millions d’euros
- Lycées : 299,3 M€ dont 172 M€ dans l’immobilier, 9,3 M€ dans le fonctionnement , 16M€ dans le numérique
- Réseau BreizhGo : 280 M€ ( hors investissement )
- Déploiement de la fibre en Bretagne : 96 M€
- Modernisation et développement des ports : 61 M€
- Bien vivre partout en Bretagne : 36 M€
- Culture : 29,2 M€
- Energies : 22 M€ (50 M€ programmés dont 40M€ dans le photovoltaïque et 10 M€ dans le bois)
- Agriculture et Alimentation : 21,4 M€
- Tourisme et patrimoine : 17,8 M€
- Voies navigables : 14,1 M€
- Création développement et transmission d’entreprise : 13 M€
- Langue : 9,5 M€
- Sport : 9,2 M€
- Gestion de l’eau : 7,5 M€
- Biodiversité : 5,1 M€
